全國首創！湛江出臺“金融15條” 支持“紅樹林之城”建設

霞山區特呈島紅樹林保護著綿長的海岸線。 記者 張鋒鋒 攝

俯瞰湛江半島，郁郁蔥蔥的紅樹林沿著海岸線蜿蜒盤旋，在海與陸之間筑起一道綠色屏障。為全力支持湛江加強紅樹林保護、修復和利用，4月28日中國人民銀行湛江市中心支行聯合湛江市金融工作局、湛江銀保監分局發布了全國首份金融支持紅樹林海洋生態領域保護的文件——《關于金融支持湛江建設“紅樹林之城”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從體制機制建設、重點領域支持、金融產品創新、金融保障措施等四大方面提出15條具體措施，明確金融支持“紅樹林之城”建設。

含“金”量十足，全力支持“紅樹林之城”建設的金融需求

據了解，紅樹林能凈化水體、保護海岸海堤，有“海洋衛士”的美稱。湛江現有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積的33％，占廣東省紅樹林面積的78％，是我國紅樹林面積最大、種類最多的自然保護區。湛江市提出建設“紅樹林之城”的行動方案，力爭打造廣東生態建設新名片。

為提高金融對湛江建設“紅樹林之城”的支持力度，《指導意見》提出，金融機構要提高思想認識，增強支持“紅樹林之城”建設的責任感，建立支持“紅樹林之城”建設的機制、組織體系。《指導意見》明確，金融機構要主動作為，重點支持紅樹林保護修復、紅樹林海岸海域整治、紅樹林生態旅游經濟帶建設、紅樹林“種植＋養殖”耦合共存經濟模式發展。鼓勵圍繞“紅樹林之城”建設開展金融創新，要求金融機構大力創新綠色信貸產品、推動藍色碳匯開發和交易、加快保險產品和服務創新、探索發行債券拓寬融資渠道，滿足“紅樹林之城”建設的金融需求。

以“紅樹林之城”建設為抓手，金融賦能綠色低碳發展步履堅實

近年來，結合地方政府產業發展計劃，人民銀行湛江市中心支行積極推動綠色金融發展延伸至藍色海洋領域。《指導意見》也進一步強調，要加強組織領導、強化正向激勵、務實配套基礎、加大政策宣傳，合力建設“紅樹林之城”，加強海洋生態保護，助力湛江經濟綠色低碳發展。

據人民銀行湛江市中心支行相關負責人介紹，湛江綠色金融發展迅速，2022年3月末綠色貸款余額超200億元，同比增長63.8％，對區域經濟發展的推動明顯增強。《指導意見》的出臺是湛江綠色金融與藍色經濟融合發展的新探索，為湛江進一步促進金融與生態文明良性發展提供了行動指引，有利于引導全市金融系統統一思想、凝聚共識，形成發展合力，提升區域發展效能。

下階段，人民銀行湛江市中心支行將會同相關職能部門，督促指導全市金融系統認真貫徹落實《指導意見》，共同推動湛江“紅樹林之城”建設，充分挖掘湛江紅樹林的生態優勢、經濟優勢，助推湛江經濟實現高質量發展。