廣湛高鐵湛江灣海底隧道正抓緊建設。這是30多米深的地下盾構隧道。記者 張鋒鋒 攝
(資料圖)
湛江與廣州自古以來人脈相親、文化相通、經濟相融，歷來都是風雨同舟的“好兄弟”。自省委、省政府提出推動廣州與湛江、深圳與汕頭深度合作，形成“雙核+雙副中心”動力機制以來，廣州與湛江的友誼與合作更上一層樓。
2021年1月，廣州、湛江簽署戰略合作框架協議，兩市深度協作正式啟動。一年多來，兩市積極貫徹中央和省區域協調發展戰略，認真落實省委、省政府主要領導調研湛江時的指示精神，圍繞構建“核+副中心”區域發展動力機制，各項工作全面展開。兩市積極推進建立由黨政一把手為總召集人的黨政聯席會議制度，共同編制并印發實施年度工作計劃，建立工作臺賬。目前，各具體事項按計劃如期完成或推進。
合力推進基礎設施建設
互聯互通，交通先行。圍繞軌道交通、港口航運、城市基礎設施，兩市加大合作共建力度，不斷筑牢協作基礎。
在軌道交通方面，廣湛高鐵項目已于2020年10月全線開工建設，計劃工期5年。截至目前，累計完成投資256億元，占總投資998億元的25.7%。廣州參與湛江市域（郊）鐵路網規劃、深湛鐵路（湛茂陽地區）公交化運營改造、粵西城市群城際軌道交通網絡等研究，并形成初步成果。
在港航方面，廣州、湛江兩港建立常態化溝通機制，圍繞多式聯運、智慧物流等開展全方位合作。積極探索在湛江港復制、延伸“灣區—港通”業務模式，推進“兩關兩港業務合作示范項目”；攜手聯合中遠海運等建立鐵礦石分撥中轉合作機制，今年上半年，湛江—廣州鐵礦中轉量109萬噸，同比增長40%；在湛江港與廣州港之間開通2條國內集裝箱航線，完成對接廣州港的集裝箱吞吐量4.45萬TEU。
在城鄉基礎設施方面，廣州市屬國企在湛投資7.7億元，建設生活垃圾焚燒發電、生活垃圾處理一體化、生活垃圾簡易填埋場治理項目。
攜手推進重大平臺建設和產業合作
廣東自貿區廣州南沙新區片區先行先試，在平臺建設方面積累了一系列可推廣可復制的經驗，推動了湛江等13個地市獲批設立廣東自貿試驗區聯動發展區。廣州毫不吝嗇將空港經濟區的建設、招商、運營、管理等寶貴經驗傳授給湛江，為我市建設高水平空港經濟區提供了有益借鑒。此外，湛江建設大型產業集聚區等重大發展平臺也得到廣州的全力支持，包括共同編制雷州（烏石）現代臨港產業集聚區概念規劃方案，共同開展數字健康城市、智慧城市建設及數字化轉型等領域的合作，助力湛江規劃建設“粵西數谷”大數據產業園，積極支持湛江與廣州建立“城市大腦”協調聯動機制等。
在產業協作方面，兩市圍繞促進產業“硬”項目落地和“軟”服務到位雙向發力，不斷提高協作“成色”。據初步統計，廣州企業累計在湛投資建設項目62個，涉及汽車、新能源、農業、生物醫藥等領域，總投資約970億元。其中，已建成項目16個，總投資約23億元；在建項目16個，總投資約697億元；擬建項目30個，總投資約250億元。在服務方面，兩市成立廣湛科技創新合作工作小組，推動粵立產學研（廣東）創業孵化有限公司落戶，為湛江提供綜合科技賦能服務。此外，依托華南技術轉移中心，廣東海洋大學與廣州企業開展產學研合作，截至目前，共推動5個項目成功對接。在廣州的支持下，上交所、深交所等單位與湛江市簽署戰略合作協議，助力“歡樂家”食品集團在深交所創業板成功上市。
積極推進社會民生事業共享
深度協作“以人為本”，不斷豐富合作領域，充實合作內容。在教育方面，湛江市35名義務教育名優教師、70名骨干教師赴穗參加培訓，兩市結對學校達103所。在公共衛生方面，建立衛健部門聯席會議制度、常態化工作協調機制和醫療衛生人才培養交流機制，廣州先后派出21名醫護人員到湛江市各醫療衛生機構開展幫扶。在就業方面，兩市職業技能鑒定已實現互認互通，廣州市采集市內不少于3000個優質就業崗位推送至湛江市公共就業服務機構，支持湛江先后舉辦9場網絡招聘會，共發布招聘崗位677個。在文化體育旅游方面，成立廣州——湛江文化旅游區域合作專項工作小組。6月，兩市文旅部門赴昆明、貴州舉辦2022年廣州湛江（昆明、貴陽）文旅推介會，攜手打造“核+副中心”文旅合作新品牌。在政務服務方面，兩市建立“跨域通辦”工作機制，湛江、廣州分別有153項、2652余項高頻政務服務事項可在對方城市辦理。
湛江市發改局有關負責人表示，下一步，將以兩市深度協作黨政聯席會議為統領，不斷推進工作機制創新，探索構建持續有效的“核+副中心”動力機制，在合力推動基礎設施效能提升、產業發展平臺共建等方面出更多成果，同時加強科技、金融和商貿合作，不斷拓展社會公共事業合作，讓兩地市民在深化協作中得到更多實惠。
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