湛江深化中考改革方案公開征求意見

3月24日，湛江市教育局發(fā)布公告，對(duì)《湛江市教育局關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間至今年4月27日。根據(jù)《意見》，中考總分將增加20分，增加過程性評(píng)價(jià)30分，體育降10分。新的中考改革將從2023年秋季入學(xué)的初一新生開始實(shí)施。

健全考試制度

《意見》提出，自2023年秋季入學(xué)的初一新生開始，全省擬全面實(shí)施高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作，到2026年左右建立完善的基于學(xué)考成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

(相關(guān)資料圖)

具體怎么考？其中，考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史、化學(xué)、道德與法治、地理、生物學(xué)、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息科技等科目。物理、化學(xué)、生物學(xué)增設(shè)實(shí)驗(yàn)操作考試（以下簡(jiǎn)稱“理化生實(shí)驗(yàn)操作”）。在考試內(nèi)容方面，將全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的考試，嚴(yán)格依據(jù)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》命題。試題將落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)等為考試內(nèi)容，合理確定基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、探究性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性試題比例。

考試時(shí)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、歷史、道德與法治、地理采用筆試的方式；物理、化學(xué)、生物學(xué)采用筆試和實(shí)驗(yàn)操作的方式，理化生實(shí)驗(yàn)操作注重過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性考試相結(jié)合，采用“過程性評(píng)價(jià)+仿真機(jī)試”的方式；體育與健康采用實(shí)踐測(cè)試的方式，并且在初中每學(xué)年進(jìn)行一次《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，測(cè)試成績(jī)按一定比例納入中考錄取計(jì)分；音樂、美術(shù)、信息科技以實(shí)踐測(cè)試為主，理論測(cè)試為輔，采用過程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式，實(shí)行“過程性評(píng)價(jià)+理論測(cè)試+技能測(cè)試”的方式。

物理實(shí)驗(yàn)操作、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、信息科技過程性評(píng)價(jià)分兩級(jí)進(jìn)行，教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的師資設(shè)施器材和開課情況予以評(píng)定，學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的課程出勤率、課程學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、基礎(chǔ)知識(shí)和技能等予以評(píng)定。

從2024年起，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、歷史、化學(xué)、道德與法治、地理、生物學(xué)9個(gè)科目筆試?yán)^續(xù)由省統(tǒng)一命題，市統(tǒng)一組織實(shí)施。體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、信息科技由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)規(guī)則、統(tǒng)一組織實(shí)施。

其中地理、生物學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作）、信息科技安排在八年級(jí)第二學(xué)期末，其他科目安排在九年級(jí)第二學(xué)期末，體育與健康、理化實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)一般安排在九年級(jí)第二學(xué)期5月底前。學(xué)生按《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》修完某科目，方可取得該科目的考試資格。

《意見》提出，改革后的中考錄取計(jì)分科目采用“4+3+1”模式，“4”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康4個(gè)科目，“3”指物史（物理+歷史）、化道（化學(xué)+道德與法治）、生地（生物學(xué)+地理）3個(gè)科目組，“1”指過程性評(píng)價(jià)。語(yǔ)文120分，數(shù)學(xué)120分，英語(yǔ)100分，體育與健康70分，物史130分，化道120分，生地90分，過程性評(píng)價(jià)30分，滿分780分。

語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育與健康以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。物理（含實(shí)驗(yàn)操作終結(jié)性考試）、歷史、化學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作終結(jié)性考試）、道德與法治、生物學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作終結(jié)性考試）和地理同時(shí)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)呈現(xiàn)；等級(jí)依據(jù)原始成績(jī)劃定，100~80分為A級(jí)，79~60分為B級(jí)，59~40分為C級(jí)，39~0分為D級(jí)，C級(jí)及以上人數(shù)不足90%時(shí)按90%確定C級(jí)分?jǐn)?shù)線。理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、信息科技過程性評(píng)價(jià)以“合格/不合格”和分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)，合格科目以5分計(jì)入錄取總分，不合格科目計(jì)0分。音樂、美術(shù)、信息科技終結(jié)性考試以“合格/不合格”呈現(xiàn)，考查理論測(cè)試和技能測(cè)試的科目要求兩項(xiàng)成績(jī)均合格。

值得注意的是，學(xué)考成績(jī)用于中考錄取時(shí)當(dāng)屆有效，用于初中畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定時(shí)長(zhǎng)期有效。用于初中畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定的等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由各縣（市、區(qū)）確定。

完善招生錄取模式

在錄取方法上，高中階段學(xué)校錄取主要實(shí)行計(jì)分科目、等級(jí)科目和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合錄取辦法：一是將中考成績(jī)合成總分作為高中階段學(xué)校錄取的擇優(yōu)條件；二是將等級(jí)科目作為高中階段學(xué)校錄取的資格條件，普通高中學(xué)校及五年一貫制高職公費(fèi)定向錄取要求音樂、美術(shù)、信息科技終結(jié)性考試成績(jī)均達(dá)到合格等級(jí)，其他中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）錄取對(duì)等級(jí)科目不設(shè)限；三是將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中階段學(xué)校錄取的重要依據(jù)或參考，普通高中學(xué)校及五年一貫制高職公費(fèi)定向錄取要求綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到C等級(jí)，其他中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）錄取對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不設(shè)限。

高中階段學(xué)校錄取按考生中考成績(jī)合成總分從高到低投檔，若多人同分導(dǎo)致投檔數(shù)超出招生學(xué)校的招生計(jì)劃時(shí)，先安排“同等條件優(yōu)先錄取”教育優(yōu)待生投檔，如投檔計(jì)劃仍未完成，采用“同分比較原則”找出優(yōu)先投檔的考生，即按照語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科總分，語(yǔ)文，數(shù)學(xué)，英語(yǔ)，物史科目組總分，物理、歷史兩科原始成績(jī)總分，物理原始成績(jī)，化道科目組總分，化學(xué)、道德與法治兩科原始成績(jī)總分，化學(xué)原始成績(jī)，生地科目組總分，生物學(xué)、地理兩科原始成績(jī)總分，生物學(xué)和地理原始成績(jī)的高分科目，生物學(xué)原始成績(jī)的順序比較各項(xiàng)成績(jī)，確定優(yōu)先投檔者。

加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下稱中職學(xué)校）招生錄取工作。加大職業(yè)教育方針政策、辦學(xué)情況、教育成果等方面的宣傳力度，讓社會(huì)更全面了解職業(yè)教育。合理引導(dǎo)初中畢業(yè)生有序分流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育。完善初中畢業(yè)生報(bào)考高職院校途徑（含三二分段、五年一貫制）。鼓勵(lì)我市國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)實(shí)施自主招生、擇優(yōu)錄取。推進(jìn)我市中職學(xué)校與企業(yè)協(xié)同開展現(xiàn)代學(xué)徒制招生培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。積極拓寬生源渠道，支持港澳居民或其隨遷子女申請(qǐng)就讀，廣泛招收往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。中職學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員，可實(shí)行注冊(cè)入學(xué)的辦法，由招生學(xué)校自主組織生源，招生部門通過統(tǒng)一招生平臺(tái)備案。

完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法。堅(jiān)持指標(biāo)到校促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的導(dǎo)向，根據(jù)考生人數(shù)比例將優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校不低于50%的招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校（含民辦），并向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。普通高中指標(biāo)生招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法，不設(shè)置“限制性”分?jǐn)?shù)線。報(bào)考指標(biāo)生的考生，必須是符合本市中考報(bào)考條件、連續(xù)三年在報(bào)名所在初中學(xué)校就讀且具有就讀學(xué)校三年完整學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。

進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。給予有條件的普通高中學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。公辦普通高中學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。招生學(xué)校須提前主動(dòng)公開經(jīng)主管部門備案的自主招生方案（含招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等），并根據(jù)招生方案，學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況，在高中階段學(xué)校招生考試結(jié)束后開展自主招生，主動(dòng)公開自主招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。要加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到招生規(guī)范有序、公開透明。

做好隨遷子女升學(xué)考試工作。積極創(chuàng)造條件，讓符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚囌猩硎芘c當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇，保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。持有香港、澳門和臺(tái)灣居民居住證的港澳臺(tái)居民或其隨遷子女來我市參加升學(xué)考試，平等享受當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生或隨遷子女升學(xué)相關(guān)政策。

做好殘疾人中考工作。招生學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生隨班就讀，不得因其殘疾而拒絕招收。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要健全高中階段學(xué)校考試招生管理制度，保障考試招生工作規(guī)范有序，確保考試招生安全、誠(chéng)信、公平。

各初中學(xué)校要確保所有初中畢業(yè)生參加中考，任何單位和個(gè)人不得以任何理由動(dòng)員初中畢業(yè)生提前離校或不參加中考。全面清理加分或優(yōu)待項(xiàng)目，取消國(guó)家規(guī)定以外的所有加分或優(yōu)待項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分分值。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的特殊群體等加分或優(yōu)待政策，嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大范圍。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格資格認(rèn)定程序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受加分或優(yōu)待的考生，由相關(guān)部門嚴(yán)格審核。實(shí)行加分或優(yōu)待項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保公平公正。每年招生前，將本地加分項(xiàng)目、分值、范圍等送省教育廳備案，并向社會(huì)公開。