鄧州市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)：創(chuàng)新服務模式 優(yōu)化營商環(huán)境

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時下，鄧州市開發(fā)區(qū)作為項目建設的主戰(zhàn)場，同時也是企業(yè)的集中承載區(qū)，全面創(chuàng)新服務模式，完善保障要素，建強承接載體，著力打造一流營商環(huán)境。

全力服務項目落地。下發(fā)《開發(fā)區(qū)管委會關于建立健全管理聯系服務企業(yè)制度的通知》，對區(qū)內各家企業(yè)和重點項目，實行“一個企業(yè)，一位領導，一個科室，一抓到底”的“四個一分包機制”，從項目洽談、落地建設、投產運行、生產經營提供全方位跟蹤服務，當好企業(yè)“四大員”，努力做到專人服務、用心服務。建立問題調研收集機制，管委會人員不定期深入企業(yè)進行調研，掌握企業(yè)生產經營狀況，收集企業(yè)問題，全力幫助解決，保障項目建設的最優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)家不受外部環(huán)境打擾，安心、專心搞好項目建設。

持續(xù)抓好專業(yè)園區(qū)建設。產業(yè)孵化園二期、汽車電子科技產業(yè)園、吳江化纖紡織產業(yè)園、嘉興化纖紡織產業(yè)園一期等9大園區(qū)全面建成投用，恒豐化纖紡織產業(yè)園一期、玉諾化纖紡織產業(yè)園、騰豐化纖紡織產業(yè)園等“十大化纖紡織園區(qū)”全面啟動，開發(fā)區(qū)累計建成標準化廠房93萬平方米，在建及擬盤活廠房155萬平方米，總體規(guī)模位居南陽市開發(fā)區(qū)第一位，為承接產業(yè)轉移、承載項目落地提供有力支撐。

加快基礎設施配套建設。圍繞項目落地、企業(yè)發(fā)展，完成平安大道（南二環(huán)至鄧新路段）、靜脈產業(yè)園規(guī)劃一路及規(guī)劃二路等3條道路建設，啟動穰城南路、東扶路、錦繡路、樂城路等四條道路建設，加快打通開發(fā)區(qū)骨干道路路網。累計完成向頤寶化纖紡織產業(yè)園、申港化纖紡織產業(yè)園等6個園區(qū)的約1.5公里中水利用管道和6公里給水管網鋪設，啟動化纖紡織污水處理廠項目建設，建成后可基本實現區(qū)內所有企業(yè)和在建項目的給排水“全覆蓋”。啟動園東變電站、謀劃實施園西變電站，為承接化纖紡織產業(yè)轉移提供用電保障，推動集中供熱項目規(guī)劃設計。加快推進八里王棚戶區(qū)項目，安置點2445套安置房全部交付使用。

低成本開發(fā)區(qū)建設實現新突破。大力實施企業(yè)發(fā)展“降本增效”行動，著力降低企業(yè)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實施“標準地出讓+承諾制改革+綠色通道”等供地模式，加快土地供應。堅持把盤活改造閑置低效廠房作為優(yōu)化“標準化”廠房供應工作的重點，探索實施“清算、清場、托管、盤活、處置”的涉法涉訴低效用地整治“五步工作法”，把頤寶生物兩家試點企業(yè)11萬平方米廠房盤活，為化纖紡織產業(yè)重點項目落地提供廠房保障，“五步工作法”工作經驗被省委改革辦專題推廣。圍繞企業(yè)發(fā)展所需，特別是化纖紡織產業(yè)落地這一重點，與國電投集團合作，發(fā)展風光新能源產業(yè)，“源網荷儲”一體化，“以資源換電價”，持續(xù)降低用電成本，成為企業(yè)降本增效的典型案例。

加快培育產業(yè)發(fā)展。始終把高質量發(fā)展放在突出位置，加快培育創(chuàng)新動能，實施創(chuàng)新舉措，推動創(chuàng)新發(fā)展取得新成績。2023年，開發(fā)區(qū)實施“三大改造”項目25個，其中瑞皓保溫建材生產線改造、中聯水泥廢棄石灰石綜合利用等10個項目已建成投產，凱穎鋼構二期等15個項目正在建設，企業(yè)發(fā)展質量不斷提升。啟動開發(fā)區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設，方案上報省發(fā)改委審批；中國電投鄧州先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)綠色供能項目、中廣核共享儲能項目完成簽約并陸續(xù)實施，未來將極大提升園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平。新建省級院士工作站1家，中原學者工作站1家，博士后創(chuàng)新實踐基地1家，河南省制造業(yè)單項冠軍1家，認定國家級生態(tài)農場1家，省工程研究中心1家，省工程技術研究中心4家，省企業(yè)技術中心5家，“專精特新”中小企業(yè)4家，認定河南省創(chuàng)新型中小企業(yè)33家，入庫科技型中小企業(yè)88家，認定高新技術企業(yè)12家，開發(fā)區(qū)被評為河南省綠色園區(qū)。

保障企業(yè)各類要素。高標準規(guī)劃建設化纖紡織產業(yè)園污水處理廠工程，滿足企業(yè)排污需求。設立用工服務專班，建立用工服務平臺，常態(tài)化免費幫助企業(yè)宣傳，積極加強與人社等部門的聯系對接，線上通過公眾號開設的招聘專欄發(fā)布開發(fā)區(qū)“萬人助萬企”網絡招聘崗位信息、開發(fā)區(qū)“春風送崗”網絡招聘崗位信息等，線下組織德同電子、依靠寶、圣新源等30余家企業(yè)參加“春風行動”“萬崗惠群賢”等大型招聘活動，共提供就業(yè)崗位2000余個，開展招聘活動12場，為企業(yè)輸送工人達600人以上，打造“就業(yè)服務不打烊，網上招聘不停歇”的全天候線上線下新模式。

下一步，開發(fā)區(qū)將持續(xù)創(chuàng)新工作舉措，不斷推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，聚焦企業(yè)需求，幫助企業(yè)疏解難點、堵點問題，為企業(yè)提供全方位保障，讓更多企業(yè)感受和體會到家的溫暖。（燕天舉 張芙芙）