世界熱訊:“三無”美容師打針動刀是行業(yè)潛規(guī)則？

日前，浙江省檢察院陸續(xù)發(fā)布了一批2022年度全省檢察機關(guān)精品案例（點擊鏈接查看）。即日起，浙江檢察微信公眾號推出專題策劃，對相關(guān)精品案例進行詳細報道，講述這些引領(lǐng)性案件辦理背后的故事。今天，一起來看2022年度全省檢察機關(guān)公益訴訟精品案例（點擊鏈接查看）中，嘉興市秀洲區(qū)檢察院辦理的督促整治違法開展醫(yī)療美容服務(wù)行政公益訴訟案——

無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、無醫(yī)師資格證、無執(zhí)業(yè)證……“三無”美容師打針、動刀，是行業(yè)“潛規(guī)則”？

嘉興市秀洲區(qū)檢察院通過制發(fā)檢察建議、開展多部門聯(lián)動整治等措施，揭開“美麗陷阱”背后的真相，促進醫(yī)療美容行業(yè)“更美”。

(資料圖片)

“三無”美容師動刀是“潛規(guī)則”？

絕不姑息！

2022年3月，秀洲區(qū)檢察院在辦理一起妨害藥品管理罪案件中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證的情況下，通過微信聯(lián)系不特定消費者，為他人注射未經(jīng)批準(zhǔn)進口的肉毒素。同時，在公益訴訟平臺上也發(fā)現(xiàn)多起因美容糾紛而引發(fā)的投訴。

“市場有需求，我們不能眼睜睜看著錢從眼前溜走不是？又不是我一個人這樣干，這是行業(yè)‘潛規(guī)則’呀。”面對訊問，犯罪嫌疑人神情淡定，認(rèn)為“法不責(zé)眾”，事情最后會不了了之。

是個案還是行業(yè)亂象？是危言聳聽還是確有其事？不管是哪一種，絕不姑息！

為更好地了解美容行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識，提升辦案質(zhì)效，檢察官聯(lián)系了多位行業(yè)專業(yè)人士，咨詢常見的非法醫(yī)療美容情形、危害及醫(yī)美行業(yè)特點。“如果你去美容院，人家告訴你可以注射玻尿酸，那一定要謹(jǐn)慎。”據(jù)“益心為公”志愿者、秀洲區(qū)人大代表、圣托醫(yī)療（嘉興）醫(yī)院院長王玉珠女士介紹，當(dāng)前不少美容行業(yè)從業(yè)者只經(jīng)過一些短期培訓(xùn)或者速成班就立刻上手，許多無行醫(yī)資質(zhì)的美容師、美發(fā)師、紋繡師搖身一變，紛紛成為了醫(yī)療美容的操刀人，這也是造成目前美容消費糾紛層出不窮的重要原因。

根據(jù)專家們建議，檢察官從相關(guān)部門調(diào)取了有關(guān)信息，對轄區(qū)內(nèi)美容機構(gòu)違法違規(guī)開展醫(yī)療美容服務(wù)的情況進行監(jiān)督。

“美麗陷阱”怎么破？

調(diào)查取證！

轄區(qū)內(nèi)有多少家美容服務(wù)機構(gòu)？幾家在開展非法業(yè)務(wù)？涉及哪些項目？目前有無對消費者造成危害？

為阻止更多人掉入非法美容機構(gòu)的“美麗陷阱”，秀洲區(qū)檢察院進行深入調(diào)查，通過“數(shù)據(jù)分析＋人工走訪”雙管齊下的方式，讓違法違紀(jì)行為無處遁形。依托公益訴訟線索平臺，利用大數(shù)據(jù)比對查找線索，從關(guān)鍵詞“美容”開始查，檢索出美容機構(gòu)信息500余條，再進行比對提取數(shù)據(jù)、分析研判可能存在非法經(jīng)營的機構(gòu)。

或假扮消費者咨詢業(yè)務(wù)，或走訪專業(yè)機構(gòu)，或向投訴顧客了解事情始末……經(jīng)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)多家生活美容機構(gòu)違規(guī)使用激光脫毛儀、微針、駐顏刀等醫(yī)療器械開展醫(yī)療美容服務(wù)。同時，這些場所還存在機構(gòu)人員不具備醫(yī)療資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備簡陋、衛(wèi)生條件不達標(biāo)、器械藥品來源不清等諸多隱患。這樣的行為不僅擾亂醫(yī)療美容行業(yè)管理秩序，而且對渴望變美的消費者來說還存在健康甚至生命的威脅。

行業(yè)亂象幾時休？

專項整治！

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療美容行業(yè)問題，秀洲區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，建議其履行職責(zé)，對涉案商戶進行查處，并對轄區(qū)內(nèi)其他美容場所存在的類似問題進行專項整治，規(guī)范美容服務(wù)行業(yè)，維護消費者合法權(quán)益。

2022年8月，收到檢察建議后，職能部門第一時間聯(lián)合公安、檢察等部門研究部署，成立工作專班，開展打擊非法醫(yī)療美容行業(yè)專項整治行動。截止目前，已對虛假違法廣告等違法行為立案18件、辦結(jié)5件，處罰沒金額56萬余元；公安機關(guān)立案偵查8件，檢察機關(guān)依法辦理4件7人。

“美容與醫(yī)美雖是一字之差，但差別著實很大。生活美容院，只要取得《公共場所衛(wèi)生許可證》就可以開展敷面膜、身體按摩等生活美容服務(wù)，其從業(yè)人員只要取得健康合格證明，經(jīng)過相關(guān)衛(wèi)生和法律知識培訓(xùn)后就可以上崗。”辦案檢察官提示，“而醫(yī)美指的是醫(yī)療美容院，屬于醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方能開展醫(yī)療美容活動。從事醫(yī)療美容的人員，必須是正規(guī)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，取得《臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》《美容主診醫(yī)師資格證》的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。”

供稿：秀洲檢察

文字：黃愛麗