市中研附院為何要曝光醫(yī)托？津云記者帶你揭秘

近日，一則“市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院（老長征醫(yī)院）曝光醫(yī)托”的帖子在網絡上引起了反響，有的市民認為市中研附院曝光醫(yī)托，對患者起到了警示作用，有市民認為市中研附院的曝光行為勇氣可嘉，也有市民為市中研附院擔心，這樣的曝光臺會被告侵犯人權嗎？

市中研附院為何要曝光醫(yī)托？醫(yī)托的行為對患者有怎樣的危害？市中研附院的曝光行為合理嗎？針對這些問題，津云記者進行了采訪。

醫(yī)托曝光臺

(相關資料圖)

市中研附院的大門外秩序井然，保安在門口維持著車輛和行人的出入秩序。醫(yī)院門診大廳門口的滾動牌上寫著“我院從未設立分院，我院專家從未在外院出診，謹防醫(yī)托。”

走進門診大廳，“醫(yī)托曝光臺”就設立在入口處，曝光臺的玻璃窗內，張貼著幾名被曝光醫(yī)托的照片，每個人的眼睛處都被打上了馬賽克。

曝光臺很是醒目，來往的患者不時在曝光臺前停住腳步。“曝光臺很好，能提醒我們患者注意。”“醫(yī)托和號販子特別坑人，這個曝光臺設立得很好。”記者隨機采訪的幾位就醫(yī)者表示，聽說過很多醫(yī)托和號販子騙人的事例，這些人抓住了患者治病心切的心理，給患者帶來了很大的傷害。

和醫(yī)托打游擊

市中研附院的曝光臺從2018年年初開始設立，而醫(yī)院治理醫(yī)托的行動早在20多年前就開始了。

“我們和醫(yī)托之間就像打游擊戰(zhàn)。”市中研附院保安處工作人員告訴記者，從20多年前，醫(yī)托就開始出現了。醫(yī)托主要分布在大門口或掛號區(qū)，前者，醫(yī)托在大門外的路口守候，一般看到外地求醫(yī)者就上前搭訕，“他們很會看人，大多對看起來不富裕的外地患者下手。”醫(yī)托會和求醫(yī)者攀談，告訴對方醫(yī)院搬家了，問診的醫(yī)生換醫(yī)院了，或者醫(yī)生的號掛滿了等等。此外，在掛號或候診大廳區(qū)域，醫(yī)托也會掛號后，偽裝成患者，和就醫(yī)者進行搭訕，謊稱他們知道哪個醫(yī)院有更好的大夫。

“醫(yī)托的目的就是把患者帶到他們指定的醫(yī)院，這些醫(yī)院一般都是私人醫(yī)院，介紹患者過去后，私人醫(yī)院會給醫(yī)托相應的提成。”市中研附院保安處工作人員說：“一般的患者都是趕時間，看完病就離開醫(yī)院，但醫(yī)托會在醫(yī)院逗留，和患者搭訕，并且每天都會出現在醫(yī)院。”

左右為難

辨別醫(yī)托不難，但難在治理醫(yī)托，據了解，治理醫(yī)托的職責在醫(yī)院的保衛(wèi)部門，但醫(yī)院沒有執(zhí)法權，這就讓醫(yī)院在治理醫(yī)托的工作上處于兩難的境地。

處理難。對于醫(yī)托，保安人員會首先進行口頭的勸阻，讓醫(yī)托離開醫(yī)院，但很多醫(yī)托離開后，不久還會回來繼續(xù)誘騙患者。

“我們有時候也會把常來的醫(yī)托送到派出所，但大多也是沒多久就會被放出來，派出所如果要通過法律手段處理醫(yī)托，就必須有足夠的證據。”市中研附院保安處工作人員表示，取證，是治理醫(yī)托最棘手的地方：“旁觀者幾乎不會出來作證，因為會耽誤時間，即使是被醫(yī)托行騙的人，作證的也很少。”有一次，一名患者被醫(yī)托騙到其他醫(yī)院后花了2000元冤枉錢，幾天后，患者來到市中研附院門口尋找醫(yī)托，在保安人員的協(xié)助下抓到了醫(yī)托，但送到派出所后需要被騙者舉證，被騙患者剛開始配合，后來就不出面作證了，“一是當事人覺得麻煩，可能要不止一次到派出所接受問話，同時，委托醫(yī)托行騙的私人醫(yī)院很可能會給當事人賠償，當事人也就選擇了私了的解決方式，不再追究。” 因此，公安機關辦案人員也只能以說服教育或讓其寫保證書等手段為主。

治理醫(yī)托難度很大，但是不治理醫(yī)托，也不行。“治理醫(yī)托是醫(yī)院保衛(wèi)必須要做的工作，同時，一旦有患者遇到醫(yī)托進行投訴，就是醫(yī)院工作的失責。”市中研附院保安處工作人員說，有些患者很難理解治理醫(yī)托的難處，會認為是醫(yī)院不作為，這也讓院方壓力重重。

頂著壓力也曝光

2018年初，為了給醫(yī)托施加壓力，市中研附院設立了“醫(yī)托曝光臺。”

院方工作人員告訴記者，設立這個曝光臺，醫(yī)院也承擔了一定的壓力和風險，“我們也考慮是否侵害被曝光者的隱私權，擔心被曝光者會到醫(yī)院維權。”工作人員表示，為了規(guī)避侵權行為，院方在每個曝光者的頭像上做了馬賽克處理，同時，被曝光者全部是被醫(yī)院安保抓到后，自行書寫過不再到醫(yī)院做醫(yī)托的保證書的。

“雖然讓醫(yī)托寫保證書或者送到派出所，但醫(yī)托還會再來，無法完全杜絕他們的行騙行為。”院方工作人員表示，雖然承擔著壓力和風險，但為了給患者警示，避免患者被醫(yī)托侵害利益，院方還是曝光了部分醫(yī)托。

工作人員表示，曝光臺設立后，的確對醫(yī)托的治理起到了一定的作用：“就醫(yī)者的意識提高了，醫(yī)托也減少了很多。”工作人員表示，除了醫(yī)托曝光臺，院方還通過滾動告示牌、安保實時巡查、播報謹防醫(yī)托的語音提示等方式進行宣傳治理。

律師說法

對于市中研附院設立曝光臺一事，天津拓澤律師事務所盧嘉亮律師認為，院方對被曝光者頭像進行了馬賽克的處理，是對其肖像權有意識地進行了保護。

那么，法律上對醫(yī)托有約束條款嗎？天津拓澤律師事務所盧嘉亮介紹，1998年衛(wèi)生部、公安部就聯(lián)合頒發(fā)了《關于清理整頓非法醫(yī)療機構嚴厲打擊“醫(yī)托”違法行為活動的通知》，明確定性醫(yī)托違法，行騙者將受到處罰。根據規(guī)定，對查獲的醫(yī)托，由公安機關處以15日以下拘留、200元以下罰款。

2015年，國家衛(wèi)生計生委辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳和國家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)了《關于開展整頓醫(yī)療服務市場秩序依法查處打擊“醫(yī)托”詐騙活動的通知》，要求各部門高度重視，加強溝通、協(xié)調配合，按照該通知要求認真抓好落實，并采取有效措施，依法查處打擊“醫(yī)托”詐騙活動。

盧律師解釋，法律上明確了醫(yī)托行為的違法性，如果醫(yī)托對就醫(yī)者構成了詐騙行為，就應當承擔相應的刑事責任，如果沒有達到刑事責任的程度，應當承擔公安機關給予的行政處罰。

盧律師認為，界定醫(yī)托是否涉嫌詐騙，存在證據收集的難處，需要公安機關和受害者的共同努力，此外，盧律師認為，杜絕醫(yī)托現象需要醫(yī)院加大宣傳力度、患者提高防范意識和檢舉揭發(fā)的勇氣及責任心，此外，衛(wèi)生部門也應該定期進行專項檢查，加大查處力度，增加聯(lián)合執(zhí)法，對醫(yī)托受雇的單位進行懲治，從根本上切斷醫(yī)托的源頭。

(來源:津云 人民日報)