三年間,從1個縣到63個縣(市、區(qū)),源于天臺縣的這一基層體育治理探索,星星之火燎原錢江兩岸
1.7萬名基層“體育委員”,有請出列!
“事多人少,基層還沒‘腳’。”這是記者在縣(市、區(qū))體育部門采訪時,聽到最多的聲音。尤其是機(jī)構(gòu)改革后,這一問題更為突出。
(資料圖片)
如何破解這個難題?各地都在探索創(chuàng)新。來源于天臺縣的探索,建立基層“體育委員”工作機(jī)制,讓這個困擾基層體育發(fā)展的難題“柳暗花明”。
2月28日,浙江省基層體育委員工作機(jī)制現(xiàn)場推進(jìn)會在天臺高規(guī)格召開。省體育局黨組書記、局長鄭瑤,黨組成員、副局長胡國平,以及來自全省11個設(shè)區(qū)市、90個縣(市、區(qū))體育部門的負(fù)責(zé)人共200多人參加。這也意味著,這項在天臺首創(chuàng)、臺州復(fù)制、全省推廣的基層體育治理改革探索正式形成“浙江模式”。
什么是基層“體育委員”?為破解基層體育服務(wù)支撐弱、參與低、組織難等難題,天臺創(chuàng)新基層體育委員“一選二定三管四服務(wù)”工作機(jī)制。2020年4月,經(jīng)過層層篩選,一支由423人組成,覆蓋天臺全縣374個行政村,21個社區(qū)的基層體育委員隊伍應(yīng)運(yùn)而生。這些體育委員,大多是在群眾體育活動開展中脫穎而出的,他們來自各行各業(yè),有基層工作人員、體育協(xié)會成員、社會體育達(dá)人等。
場地不足是基層體育工作開展的“老大難”問題。為從根本上改變這一現(xiàn)象,體育委員以片區(qū)為單位,開展體育項目重點(diǎn)工作協(xié)辦,體育委員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促相關(guān)村體育項目場地建設(shè)、使用和管理。位于天臺城郊的金盤大橋上,從早到晚往返縣城郊區(qū)的車輛絡(luò)繹不絕。而橋下,一片由基層體育委員帶頭修整的乒乓球場地也同樣忙碌,每天吸引近300人次來這里打球。片區(qū)體育委員楊天花介紹,為了給村民置辦健身場地,他們“全體總動員”:木匠做球桌,泥水匠砌墻,電工接電,休息用的沙發(fā)也是村民拉過來的,還有體育部門送來的三張球桌。“這多虧了片區(qū)體育委員為我們爭取福利。”福溪街道莪園村村民張明坦言,原來村民無球可打,如今有了健身好去處。
2021年,數(shù)字賦能全民健身。“體育委員e站”數(shù)字化平臺正式上線浙里辦。該應(yīng)用構(gòu)設(shè)了體育場地服務(wù)、賽事活動服務(wù)、體育組織服務(wù)、體育委員服務(wù)、體育服務(wù)超市等8個版塊,e站建立了完善的體育委員組織架構(gòu)、網(wǎng)格體系、制度體系。
在天臺的試點(diǎn)探索下,2022年8月,省體育局印發(fā)《關(guān)于全面推行基層體育委員工作機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》,全域一體推進(jìn)基層體育服務(wù)提速增效。杭州市余杭區(qū)創(chuàng)新設(shè)計“行業(yè)+區(qū)域”副站長制度、嘉興市秀洲區(qū)以“社區(qū)運(yùn)動家”數(shù)字平臺為載體、創(chuàng)新基層體育委員“1+N”聯(lián)動機(jī)制、象山縣探索構(gòu)建“一個目標(biāo)、一支隊伍、一套標(biāo)準(zhǔn)、一組動作、一個品牌”工作模式等基層體育委員工作機(jī)制如雨后春筍在全省有序開展。到2023年底,力爭實(shí)現(xiàn)全省行政村(社區(qū))基層體育委員全覆蓋。到2025年,形成機(jī)制完善、治理有效、服務(wù)優(yōu)化的基層體育委員工作體系。
“目前全省63個縣(市、區(qū))已經(jīng)制定或正在制訂配套政策,建立基層體育委員工作站1388個,聘任基層體育委員達(dá)到17837名,到2023年年底力爭突破2.5萬名。”鄭瑤對這一組組數(shù)據(jù)如數(shù)家珍,又倍感欣慰與充滿信心。
記者了解到,目前全省各地結(jié)合實(shí)際,通過政府主導(dǎo)、資金支持、起草地方法規(guī)保障等形式積極探索基層體育委員工作機(jī)制的生根發(fā)展,有效打通了基層體育服務(wù)“最后一公里”。
還值得一提的是,前不久體育總局下發(fā)《關(guān)于推廣基層體育委員等工作機(jī)制的批復(fù)》,明確將采用適當(dāng)方式向全國各省(區(qū)、市)介紹推廣。來自東海之濱的“體育委員”,將在大江南北講好浙江基層體育創(chuàng)新探索與實(shí)踐的新故事。
來源:體壇報 黃維 鐘樑 陸英健