為深入實施科技創新和人才強省首位戰略,全力打造高能級重大科創平臺,省科技廳近日印發《浙江省支持重大科創平臺建設實施細則》。
重大科創平臺
指國家實驗室、省實驗室、重大科技基礎設施、省部(校、院)共建重大創新載體和國際大科學計劃等需要省重點支持(指5年內省級財政投入一般不低于5億元)的創新平臺,以及省委、省政府明確支持的其他重大科創平臺。
(資料圖片)
省市縣聯動支持內容包括基本建設、設備經費、人才引進、科研經費、運行經費、過渡期房屋租賃費用等。
重大科創平臺如何申報?資金怎么管理?績效怎樣評價?一起了解~
需求評審
需求提交
新建的重大科創平臺應制定建設方案、發展規劃,包括總體和年度的建設任務、資金投入(含財政支持和其他渠道資金)、績效目標及測算依據等內容,提出總體和年度人才、資金、土地等支持需求。
已建的重大科創平臺根據審定的發展規劃或新一輪規劃,提交建設進展、績效目標完成情況等,按照實際需要提出年度建設任務、資金投入、績效目標、支持需求。
初步審核
重大科創平臺提交的需求由省科技廳會同省級行業主管部門,省財政廳、省發展改革委、省自然資源廳等職能部門,以及平臺所在地政府等,采用專家評審和第三方機構評審相結合等方式進行初審,提出審核意見。
審議批準
省科技廳組織評審委員會進行評審,形成評審意見。評審通過后,省科技廳將評審意見提交省支持重大科創平臺和新型高校建設工作聯席會議審議,由聯席會議作出決議,視情按程序報省委、省政府批準。
資金管理
01
完善預算管理體制
按照權責利一致的要求,建立完善科學合理的重大科創平臺預算管理體制機制,為重大科創平臺建設運行提供制度保障。
02
強化預算編制
重大科創平臺根據審批同意的資金安排方案,按照同級財政預算編制要求,編制年度收支預算。
03
規范資金管理
重大科創平臺按照國家和省財政財務管理規定,建立健全和落實內部控制管理制度;加強對預算資金的管理,做到專賬核算、??顚S?、專項支出;按季向省級有關部門報送財務報告。
績效評價
評價方式
重大科創平臺建設實行績效評價制度,原則上以3—5年為周期,采取過程與目標管理相結合,年度評價、中期評估、期滿考核相結合,專家評價和第三方機構評價相結合的方式進行評價。
評價組織
年度評價。重大科創平臺應于每年12月底前,制訂下一年度工作計劃和績效目標,經省級行業主管部門審定后報省科技廳備案,作為年度績效評價的重要依據。
中期評估。重大科創平臺制定中期自評工作方案,圍繞建設目標和任務完成情況、階段性績效目標完成情況、資金管理使用情況以及建設中存在的問題等內容進行自評,形成中期績效自評報告。
期滿考核。重大科創平臺根據總體規劃、建設方案,對項目建設成效、體制機制改革成效、績效總目標完成情況、資金管理使用情況等進行總體自評,形成期滿績效自評報告。
信用評價
在年度評價、中期評估、期滿考核過程中,對重大科創平臺落實總體規劃中明確的引進人才團隊、承擔科研任務、取得重大成果、自籌資金到位等約定情況進行評價,對重大科創平臺負責人履職不力的視情予以調整,并記錄科研失信名單。
結果運用
考核評價結果分為“五星、四星、三星”三個等級,財政支持資金與考核結果掛鉤。年度考核評價結果作為下一年度財政支持經費安排的重要依據。
對中期評估結果達不到三星的,予以責令限期整改,整改完成后再撥付下一年度財政資金,在規定期限內未完成整改的予以動態調整。對建設成效低下、總體評價差、期滿考核結果達不到三星的予以動態調整。
《實施細則》強調,重大科創平臺應加強對各級財政資金的管理,確保資金安全、合規、有效使用。省科技廳、省財政廳和重大科創平臺的主管部門以及同級財政部門,應組織對政策落實情況和財政資金使用情況進行監督檢查,督促重大科創平臺加強資金和項目管理。
來源:浙江發布
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